EXTRANJERÍA E INMIGRACIÓN
Tarjeta inicial de residencia de familiar de ciudadano comunitario
La tarjeta inicial de familiar de ciudadano comunitario permite a determinados familiares no europeos residir legalmente en España junto a un ciudadano de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo o Suiza. Te explicamos todo para solicitarla correctamente.


- Actualizado: 15 de enero de 2026
- Tiempo de lectura: 7 minutos
¿Qué es la tarjeta de familiar de ciudadano comunitario?
Es una autorización de residencia otorgada a los familiares no comunitarios de ciudadanos de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo y Suiza que residen en España.
Esta tarjeta permite vivir, trabajar y acceder a servicios públicos en igualdad de condiciones que los ciudadanos nacionales.
¿Dónde se regula la residencia temporal de arraigo familiar de padres menores españoles?
Este permiso de residencia para familiares de residentes en España que son ciudadanos comunitarios se encuentra regulado en el artículo 2 del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
Aplicación a miembros de la familia del ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
El presente real decreto se aplica también, cualquiera que sea su nacionalidad, y en los términos previstos por éste, a los familiares de ciudadano de otro Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, cuando le acompañen o se reúnan con él, que a continuación se relacionan:
a) A su cónyuge, siempre que no haya recaído el acuerdo o la declaración de nulidad del vínculo matrimonial, divorcio o separación legal.
b) A la pareja con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público establecido a esos efectos en un Estado miembro de la Unión Europea o en un Estado parte en el Espacio Económico Europeo, que impida la posibilidad de dos registros simultáneos en dicho Estado, y siempre que no se haya cancelado dicha inscripción, lo que deberá ser suficientemente acreditado. Las situaciones de matrimonio e inscripción como pareja registrada se considerarán, en todo caso, incompatibles entre sí.
c) A sus descendientes directos, y a los de su cónyuge o pareja registrada siempre que no haya recaído el acuerdo o la declaración de nulidad del vínculo matrimonial, divorcio o separación legal, o se haya cancelado la inscripción registral de pareja, menores de veintiún años, mayores de dicha edad que vivan a su cargo, o incapaces.
d) A sus ascendientes directos, y a los de su cónyuge o pareja registrada que vivan a su cargo, siempre que no haya recaído el acuerdo o la declaración de nulidad del vínculo matrimonial, divorcio o separación legal, o se haya cancelado la inscripción registral de pareja.
¿En qué se diferencia de la reagrupación familiar?
A diferencia de la reagrupación familiar – pensada para familiares de extranjeros con residencia -, esta tarjeta se tramita solamente para familiares de ciudadanos comunitarios residentes en España.
El procedimiento de extranjería es mucho más agil y otorga a los familiares de ciudadanos comunitarios más derechos y más amplios.
¿Quiénes pueden solicitar esta tarjeta?
Esta tarjeta, como ya te hemos explicado en la regulación legal, la pueden solicitar los siguientes familiares del ciudadano UE:
Familia directa
Entre la familia directa del residente comunitario, pueden solicitarla:
- Su cónyuge o pareja de hecho registrada.
- Los hijos menores de 21 años o mayores, si estuvieran a su cargo.
- Los ascendientes – padres o abuelos – del ciudadano o su cónyuge, siempre que se acredite que están a su cargo.
Si aún tienes dudas, deja que estudiemos el caso concreto sobre el familiar comunitario.
Familia extensa
También pueden acceder:
- Hermanos, nietos u otros familiares dependientes.
- Pareja no registrada con relación estable (convivencia de al menos 1 año o hijos en común).
Aunque, como decimos, siempre habrá de estarse al supuesto concreto en cuestión.
Casos especiales
Entre otros casos específicos establecidos en la ley de extranjería se encuentran:
- En caso de fallecimiento del comunitario, si el familiar solicitante y el fallecido, convivieron juntos durante al menos 1 año.
- Tras divorcio o separación con el residente comunitario, podrá solicitarlo el exconyuge, si hubo convivencia suficiente o tienen hijos en común.
- Aquellas víctimas de violencia de género o con custodia de hijos en relación con un ciudadano residente comunitario.
Estos son supuestos de hecho que se dan de manera esporádica debido a la naturaleza de los mismos.
Requisitos para obtener la tarjeta comunitaria
- Acompañar o reunirse con el ciudadano comunitario en España.
- Acreditar el vínculo familiar.
- El ciudadano debe estar residiendo legalmente, con medios económicos suficientes y seguro médico.
Documentación necesaria para la solicitud
Debes presentar original y copia de los siguientes documentos:
Modelo EX-19 y tasa 790 (código 012)
El formulario oficial debe ir firmado por el familiar. La tasa puede abonarse online o en el banco.
Identificación
Pasaporte completo en vigor del familiar. Si está caducado, se añade la solicitud de renovación.
Pruebas de vínculo
- Certificado de matrimonio, nacimiento, o registro de pareja
- Si es pareja no registrada, pruebas de convivencia estable (empadronamiento conjunto, fotos, cuentas compartidas…)
Seguro médico y medios económicos
Solo necesarios si el ciudadano no trabaja. Puede ser un seguro privado o tarjeta sanitaria europea, más justificantes bancarios o de ingresos.

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Cómo solicitar la tarjeta inicial de residencia de familiar de ciudadano comunitario
En este apartado te dejamos cuestiones relativas a la solicitud de la tarjeta inicial de residencia de familiar de ciudadano comunitario.
¿Se solicita en la policía certificado de registro de ciudadano de la UE?
Presencialmente en la Comisaría de Policía Nacional o, en su caso, en la oficina de extranjería correspondiente al lugar de residencia del ciudadano comunitario residente.
¿Para el certificado de registro de la UE cita previa es necesaria?
Es obligatoria y se pide a través de la web oficial de Extranjería.
¿Cuál es el plazo de solicitud?
Como familiar, debes presentar la solicitud en los tres meses siguientes a tu entrada en España, al igual que se exige a los ciudadanos comunitarios.
¿Es necesario el pago de tasas?
La tarjeta no se emite sin el justificante de la tasa pagada (modelo 790, código 012).
La duración, renovación y pérdida del certificado
La duración de la tarjeta de familiar de ciudadano comunitario será de 5 años, al igual que la concedida al residente que avala la residencia del familiar solicitante.
En caso cumplir los cinco años de residencia continuada, el familiar del ciudadano comunitario podrá acceder a la autorización de residencia permanente que tiene una validez de 10 años.
¿Y si la pierdes la tarjeta de familiar de ciudadano UE?
No se emite duplicado, por lo que tendrás que iniciar una nueva solicitud acreditando los mismos requisitos.
Diferencias con la reagrupación familiar
| Característica | TFUE | Reagrupación Familiar (TRF) |
| Reagrupante | Ciudadano UE/EEE | Extranjero residente en España |
| Familiares permitidos | Cónyuge, hijos, ascendientes, familia extensa | Cónyuge, hijos menores, ascendientes >65 años |
| Tramitación | Desde España | Desde el país de origen |
| Duración | 5 años (10 tras renovación) | Según tarjeta del reagrupante |
Derechos y beneficios del titular de la tarjeta
Entre los derechos que otorga la tarjeta al familiar del ciudadano comunitario se encuentran el derecho a residir, a trabajar, a estudiar o, incluso, a emprender sin contar con ningún permiso adicional.
Asimismo, podrán acceder a la sanidad y educación pública, en igual de condiciones que un ciudadano español.
Preguntas frecuentes sobre la tarjeta de familiar de ciudadano comunitario
¿Cuánto tarde el trámite?
Una vez presentada la solicitud de la tarjeta, el tiempo de resolución será de hasta 3 meses. Mientras tanto, te harán entrega de un resguardo temporal valido hasta la resolución final.
¿Puedo trabajar mientras espero la tarjeta?
Sí, pero debes conservar el resguardo de presentación de la solicitud de la tarjeta inicial de residencia de familiar de ciudadano comunitario.
¿Qué pasa si me divorcio?
Puedes conservar la tarjeta siempre y cuando cumplas ciertas condiciones.
¿Qué documentos deben ir traducidos?
Todos los documentos emitidos fuera de España que no se encuentren en idioma Español, salvo formularios estándar de la UE.
¿Necesitas ayuda para tramitar tu tarjeta comunitaria?
Si tu caso es complejo o quieres agilizar el proceso, te recomendamos contactar con nuestros abogados expertos en extranjería. Contar con asesoría legal puede marcar la diferencia entre un trámite exitoso y un rechazo por error.
Consejos útiles para evitar errores
- Solicita tu cita con antelación, hay mucha demanda.
- Asegúrate de llevar todos los documentos correctos y actualizados
- Si tienes dudas (pareja no registrada, familia extensa), consulta a un abogado especializado
Si buscas regularizarte y quedarte legalmente en España con tu hijo, el arraigo familiar es tu mejor opción.
